¿En qué consiste?

Módulo I. DESCENTRALIZACION FISCAL

Temas

                    I.            Fundamentos de la descentralización

Definición de descentralización
Funciones públicas y descentralización
Conceptos de magnitud sobre la descentralización

                  II.            Descentralización de gastos y de impuestos

Grado de descentralización por gastos
Pautas para la distribución de tributos entre niveles de gobierno
Desequilibrios verticales   

                III.            Transferencias territoriales

Tipos de transferencias territoriales
Determinación del monto, la distribución y la asignación de las transferencias

               IV.            Aspectos macroeconómicos y distributivos de la descentralización

Impacto macroeconómico de las transferencias intergubernamentales
Endeudamiento territorial
Impacto distributivo de las transferencias intergubernamentales

                 V.            Proceso colombiano de descentralización

Antecedentes históricos y marco institucional de la descentralización colombiana
Evolución reciente de las finanzas territoriales
Transferencias, endeudamiento territorial y ajuste fiscal
Transferencias y equidad

Módulo 2. PLANEACIÓN FINANCIERA

Temas

I.                    Planeación local

Planeación en Colombia
Marco constitucional y legal de la planeación en Colombia
Conceptos generales

Conformación de los planes de desarrollo locales

Componente general
Plan de inversiones

 II.                  Marco fiscal de mediano plazo

Plan financiero plurianual
Metas del superávit primario
Sostenibilidad de la deuda pública
Situación fiscal de la vigencia anterior
Pasivos contingentes
Impacto de las normas fiscales

 III.                Plan operativo anual de inversiones

Fundamentos legales POAI
Banco de programas y proyectos
Contenido y estructura POAI
Aprobación POAI

 IV.               Riesgos fiscales 

Endeudamiento
Carga pensional
Asociaciones público-privadas
Desastres naturales

Módulo 3. PRESUPUESTO PÚBLICO

Temas

I.                    Aspectos generales del proceso presupuestal

Concepto y definición de presupuesto
Funciones de la actividad presupuestal del Estado
Articulación del plan de desarrollo y el presupuesto
Cobertura del presupuesto
Principios presupuestales

 II.                  Ciclo presupuestal

Componentes del ciclo presupuestal
Iniciativa presupuestal
Base legal del presupuesto

 III.                Programación presupuestal

Lineamientos de política presupuestal
Inflexibilidades en el presupuesto
Cálculo de ingresos
Cálculo de gastos
Presentación del presupuesto al concejo municipal
Vigencias futuras
Presupuesto orientado a resultados

IV.               Ejecución presupuestal

 Ejecución de ingresos
Ejecución presupuestal de gastos
Modificaciones al presupuesto
Compromisos
Obligación
Pagos
Constitución de reservas y cuentas por pagar
PAC

Módulo 4. IMPUESTOS TERRITORIALES

Temas

I.      Introducción a la tributación 

Definición de impuesto
Sujetos activo y pasivo
Hechos generadores
Base gravable y base liquidable
Tarifas
Clasificación:

Impuestos directos

Impuestos indirectos

Cotizaciones sociales

Principios de un buen sistema tributario

Eficiencia

Equidad

Simplicidad

Flexibilidad

Responsabilidad política

                  II.      Ámbito constitucional y legal de los tributos departamentales y municipales 

Autonomía y descentralización
Titularidad de los tributos territoriales
Exenciones
Facultad tributaria derivada
Régimen sancionatorio
Régimen procedimental
Equidad, eficiencia, progresividad e irretroactividad de la norma tributaria

                III.      Elementos sustantivos de los tributos municipales

Naturaleza de cada impuesto
Hecho generador
Base gravable
Tarifa
Sujetos

               IV.      Impuestos y otros ingresos municipales 

Predial unificado
Industria y comercio
Avisos, tableros y vallas
Sobretasa a la gasolina
Delineación urbana y licencias de construcción

Otros ingresos municipales

Plusvalía
Contribución por valorización
Otros tributos

                 V.      Elementos sustantivos de los tributos departamentales 

Naturaleza de cada impuesto
Hecho generador
Base gravable
Tarifa
Sujetos 

               VI.      Impuestos departamentales 

Registro y anotación
Impuesto sobre vehículos automotores
Impuesto a la gasolina motor y ACPM
Impuesto al consumo de cervezas, sifones, refajos y mezclas
Impuesto al consumo de licores, vinos, aperitivos y similares
Impuesto al consumo de cigarrillos y tabaco elaborado
Impuesto de degüello de ganado mayor
Impuesto a premios de loterías
Impuesto sobre venta de loterías
Impuesto sobre eventos deportivos y similares
Gravamen a concursos y apuestas hípicas o caninas

¿A quién va dirigido?

Profesionales vinculados a entidades de los niveles municipal y departamental, alcaldes, gerentes de entidades descentralizadas, concejales, organismos de control, miembros de veedurías ciudadanas y, en general, todas aquellas personas relacionadas con la gerencia financiera territorial.

Horario: Las clases se realizarán los viernes de 1:00 a 6:00 p.m. y los sábados de 8:00 a.m. a 1:00 p.m. en el campus de la Escuela.

Duración: 40 Horas